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[转贴]校长兼书记的利与弊

 

校长兼书记的利与弊  (转)

 
作者:李祥云 


  采用校长兼书记的做法有以下好处:
  1、从根木上解决了原有体制带来的比较棘手的党政关系问题,避开了校长与书记的矛盾,可以降低或消除学校领导班子内耗现象,提高干部的管理水平与办事效率。
  2、可以达到党政工作两加强的目的。一方面,党组织可以借助校长的权力和地位,加强其政治核心作用,提高党组织的威信,防止出现因党政职务分开而使党组织软弱涣散,影响力、凝聚力下降的现象;另一方面,党政关系和谐,学校行政工作能得到党组织的大力支持与配合,保证了校长的行政指挥中心作用。
  3、保证了校长权力的完整性。可以消除校长无权管书记,书记游离于管理之外或书记管不了校长的"两张皮"现象。同时,能把行政管理工作与思想政治教育有机地结合起来,起到党政工作两不误的作用。
  4、校长可以集中更多的精力抓行政管理工作。多年来的实践证明,党政职务分开的学校,普遍存在校长和书记关系不和、相互扯皮现象。校长往往要分散一部分精力来应付这种无谓的纷争,影响校长办学潜能和教育思想的正常发挥;书记也往往没有行政"实权"而感到心理不平衡,要么得过且过,遇事不承担责任;要么与校长分庭抗礼,搞不好团结,可谓党政工作两误。
  5、可避免校长与书记在一些职责不明、权限难分时,谁是第一把手,谁领导谁的争论与困惑,有效地杜绝了相互 "拆台"或争抢 "镜头"的现象产生:而且也不会出现在工作中有失误时校长与书记相互埋怨、相推诿的现象。
  6、中层级干部可以避开多头领导。消除一些在任务不明了的工作上究竟服从校长还是书记的顾虑,使得他们能够更加大胆地、创造性地完成工作任务,可以减少拖拉扯皮、效率低下现象的产生。
  7、有效地解决了教职工中存在的"跟谁干" "跟谁走"的思想担忧,可以克服在 茬校长与书记不和时那种拉小集团、划小圈子的不良现象产生,从而有利于学校正常工作的开展。
  8、可以节约编制,减少校级干部职数,达到精减干部队伍,提高管理效益之目的。
  校长兼书记的做法也可能产生以下弊:
  1、在校长综合素质不高的情况下,校长兼书记的做法,可能出现以党代政或以政代党、党政不分或职能不明的局面。
  2、校长集大权于一身,权力得不到有效监督与控制,党组织的功能有可能被削弱,这就容易出现校长独裁专断或腐败现象。
  3、学校工作千头万绪,极其复杂,校长精力有限,既管""又管"",难以兼顾两头,有可能出现重政轻党或工作失误。
  4、校长兼书记任务重、责任大、工作多、压力大,有可能影响校长的正常办学思路和身体健康。
  (作者单位:重庆市江津石蟆中学

我思我在 发表于 2006-6-16 10:47:00
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Re:[转贴]的利与弊

校长兼书记利多弊少

常小小(游客)发表评论于2006-6-20 21:22:00
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Re:[转贴]校长兼书记的利与弊
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xianfeng1发表评论于2007-7-29 21:17:00
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