团结奋进 开拓创新 为建设和谐、普惠、优质、均衡

和人民满意教育而努力奋斗(二)

 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的教育工作已经跨入新的内涵发展阶段，一些深层次问题需要我们去有效破解：一是优质教育资源相对不足与人民群众需求之间的矛盾仍较突出，大力发展优质、均衡教育的任务还十分艰巨；二是职业教育服务经济社会的能力还应进一步提高，职业教育课程改革和教学模式改革的任务现实而紧迫；三是素质教育表面化的现象还在一定范围内存在，教育的评价、检测方法还需要不断改进；四是教师队伍的整体素质还不能满足教育加快发展的需要，教师职业道德建设和专业能力还有待于进一步提高；五是在解决困难家庭子女就学、加强行风建设、保障校园安全等方面还有很多问题亟待解决。这些问题必须要引起我们的高度重视，并采取切实可行的措施认真加以解决。

2008年我市教育工作的总体思路是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻党的教育方针和科学发展观，按照“贴近经济、服务需求、铸塑精品、提质升位”的发展思路，强化内涵发展，突出质量核心，做好常规工作，促进公平和谐，大力实施优质均衡战略、创新提升战略和人才强教战略，全力建设省内教育强市，继续推进和谐、普惠、优质、均衡和人民满意教育进程，为全市经济又好又快发展提供有效的教育服务和人才支撑。具体来讲，就是要重点实施好5个精品工程。

（一）实施基础教育提优工程，实现优质教育比重的新增长。

推进我市教育的优质化、均衡化发展，是办好人民满意教育的首要任务，也是我市今年教育工作的重中之重。我们必须要采取有力措施，尽快提升相对薄弱校和中等水平学校的办学质量，力争在年内使全市优质教育资源增加20%，为在三年内消除地区相对薄弱学校、并从根本上解决择校问题奠定坚实的基础。

一是要继续深化素质教育。首先，要把德育为先的教育思想真正落到实处，认真抓好课程德育、网络德育，建设一支过硬的班主任和心理健康教师队伍，经常性地组织学生参加社会实践和公益活动，做好迎奥运教育、国防教育和学生健康人格教育，努力建设社会主义核心价值体系。其次，要将我市素质教育的品牌“露一手”活动引向深入，健全“露一手”素质教育督导、检查、评价长效机制，不断提高素质教育质量。再次，要促进学生身心健康发展，注意尊重学生人格、性格，解决好学校节假日补课、学生课业负担过重和睡眠不足等关乎学生身心健康的实际问题。要落实好《国家学生体质健康标准》及《中小学体育器材和场地国家标准》，广泛开展学生“阳光体育运动”，推广中小学校园集体舞，切实提高学生身体素质和艺术修养。

二是要切实加强教学管理。要进一步推进基础教育“质量十一五”工程，认真做好以小学综合素质测评、初中文化课水平测评、高中质量全程数字化管理为主要内容的教学质量监控和学校发展性评价。要继续开展好教学校长交流日、教务主任活动日、教学管理专题日活动，适时召开全市中小学教学管理示范校经验交流会，评选全市首批“高质量管理示范校”、“优秀教导主任标兵”和“优秀教学校长”，将提高学校教学管理水平工作落到实处。要稳步推进高中新课改实验，特别是要切实发挥好样本校的作用，召开高中新课改现场会，及时总结经验和不足，保证课程改革工作的顺利实施。

三是要大力开展支教工作。要继续做好人才支援农村教育项目，安排农村教师到城市优质学校进行研培，选送市区、城镇优秀教育干部、教师到农村学校挂职、任教，有效提高农村学校的管理水平和教学质量。要高质量地开展好名优校长巡回演讲、“全天候”教师“送课下乡”等活动，组织50所城市优质学校与50所农村学校开展对口帮扶。要按照一校一策的办法研究制定各直属学校优质均衡发展三年规划，为三年内实现直属学校优质均衡发展打好基础。进一步完善拓展“优质教育资源共享区”活动，有效发挥核心带动校作用，提高我市优质教育资源的利用率，以优质教育资源共享促进区域教育均衡发展。

四是要着力强化教育科研。教育科研是提高教育水平的重要手段，全市教育工作者必须要练好教育科研这一基本功。要继续组织好《区域和谐普惠教育发展研究》等省级重点科研课题的实施工作，努力形成我市的教育科研特色。做好“十一五”规划课题的滚动立项，注重课题研究的实用性和研究成果的转化。要组织实施好校本科研第二期工程，召开校本教研现场会，交流推广先进经验。同时，我们还要加强对学校科研室的建设和管理，评选推荐教育科研先进典型，不断提高我市教育科研工作水平。

五是要努力提高装备水平。要把数字化校园建设工程覆盖到城镇中小学，使教育城域网覆盖率和农村现代远程教育工程覆盖率均达到100%。要充分利用网络优势，开展网上名师送课和教育教学开放日活动。要组织实施好以家校、校校互通为主要内容的“数字化平安校园”工程，为平安校园建设工作提供新平台。今年，我们还要启动“实验室建设管理年”活动，使全市中小学校“六室”装备达标率达到80%以上。同时，还要在市直学校切实抓好高中新课改起始年段多媒体进班级建设，各县（市）区也要积极创造条件为高中新课改年段配备多媒体。

（二）实施职业教育推进工程，形成人力资源培养的新亮点

（三）实施队伍建设人才工程，取得教师专业成长的新成效

要把教师队伍作为最重要的教育资源来培养，通过加大教师教育力度、建立教师专业发展推进机制、构筑教师教育新体系，努力培养出更多的优秀、骨干教师及专家型、大师级教师，奋力打造吉林市品牌教师队伍。

一是加强师德师风建设。要坚持把师德建设作为教师队伍建设的首要任务来抓，大力弘扬爱岗敬业、诲人不倦、志存高远、严谨笃学的师德风尚。要通过召开师德报告会、举办师德培训班等形式，加强对教师的师德教育。同时，我们还要不断完善师德考核和奖惩机制，实行师德建设一票否决，严厉查处违反师德规范的教师。此外，各个学校还要高度关注教师的身心健康，切实减轻一线教师的心理压力和工作负担，努力培养教师的职业归宿感和成就感，积极创造条件为教师定期体检，组织教师开展健身活动，切实提高全市教师的健康水平。

二是提高教育干部队伍素质。今年，我们要在学校班子中有效开展“三学一建一创”活动，组织好包括校级领导在内的第六期骨干教师专题培训，并努力将培训成果转化为干部的工作能力，切实打造一支守法规、懂业务、会管理的专家型干部队伍，走教育专家办学的路子。

三是强化教师教育工作。要继续做好省级、市级骨干教师的培训和认定工作，深化教师信息技术培训和“网联”培训，启动中等职业学校骨干教师培训计划，积极创办青年教师发展学校，开展好“十杰百优”青年教师评选活动，实施名教师、名校长行动计划，努力使名优教师数量有较大增长。同时，要特别重视农村教师的培训工作，优先提供农村及相对薄弱校教师进修和晋升机会，在培训数量、指标分配、专业技术职务评聘数额等方面，向相对薄弱学校、农村学校、条件艰苦的学校倾斜。要制定针对农村学校校长、教师的专题培训计划，开展评选“百名优秀乡村教师”活动，进一步提高农村及相对薄弱校的师资水平。

四是做好师资培训基地建设。进一步发挥北华师范分院、教育学院、教科所、教育学会等教师教育基地、机构作用，创建一批在教师专业成长方面起引领、示范作用的学校，整合全市教师教育资源，构建服务全市的教师教育资源联盟。对昌邑和船营区教师进修学校申报国家级、省级示范校工作进行专项督导。

（四）实施内涵发展创新工程，形成教育综合改革的新局面

我们要抓住并用好全市深化改革、加快发展的历史机遇，进一步解放思想、转变观念，完善薄弱环节，夯实发展基础，努力向体制机制要潜力、要资源、要质量，实现全市教育的内涵发展。

一是深化用人制度改革。

二是实施教师“评聘结合”改革。

三是大力发展民办教育。

（五）实施教育教学民心工程，促进人民满意教育的新发展

我们要把教育公平作为社会公平的重要基础，坚持教育的公益性质，在教育督导、教育法制建设、教育行风建设、学校安全稳定、基础设施建设等方面加大工作力度，努力促进我市教育的和谐发展，进一步提高办人民满意教育的水平。

一是推进依法治教工作。

二是加强教育督导。

三是强化教育行风建设。基本完成改制学校清理整顿工作的要求，2008年，我市将按照属地管理的原则继续清理整顿改制校，按民办校标准完善改制校办学条件，对不符合“四独立”要求的坚决进行清理整顿。要严格整肃考风考纪，坚决惩处考试违纪、违规行为，努力营造良好的考试环境。要继续开展好“千所学校教育教学公开日”和“万名市民评学校”等活动，努力争取广大市民对教育工作的理解、帮助和支持。

四是加强校园安全管理。

五是完善学校基础设施建设。

六是搞好扶贫助学活动。

七是提高机关服务质量。

八是做好反腐倡廉工作。

同志们，2008年的教育工作任务艰巨，责任重大，充满希望。让我们在市委、市政府的正确领导下，携手共进，扎实工作，为办好和谐、普惠、优质、均衡和人民满意教育，推进我市教育事业更好更快发展而努力奋斗！

(完)